黑龙江省2013年森林防火宣传工作方案
2019-05-07 本文由lengjing发布党的十八大就生态文明建设做出了全面部署，描绘了建设“美丽中国”的宏伟蓝图，黑龙江省人民政府对“大美龙江”建设做出了全面部署，林业赶上了前所未有的发展机遇。森林防火工作是捍卫林业建设成果、保卫生态文明建设的重要保证，森林防火宣传工作是预防森林火灾发生的重要前提和基础。为进一步加强森林防火宣传工作，不断提高全社会森林防火意识，最大限度减少森林火灾发生，努力构建全社会关心、支持、参与森林防火的工作格局，结合我省森林防火工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为统领，全面贯彻落实全国林业厅局长和全省林业局长会议精神，以“不发生重特大森林草原火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”为目标，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传内容、宣传形式和宣传手段，增强森林防火宣传工作的感染力和号召力，强化群防群治，保卫森林资源安全，为建设生态文明和“大美龙江”建功立业。
二、宣传重点
《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《黑龙江省人民政府2013年森林防火命令》、领导重要指示和重要会议精神、林区野外火源管理规定、森林火灾的危害性、森林火灾预防和扑救及安全避险常识、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林火警电话“12119”、森林防火先进事迹和经验、森林火灾典型案例等。
三、主要工作
1.宣传森林防火政策法规。重点宣传《森林防火条例》、《黑龙江省关于重特大森林火灾事故行政责任追究的规定》和《国家森林火灾应急预案》等有关政策法规，广泛提高全社会森林防火法律意识和责任意识。
2.发布《森林防火命令》。省森林草原防火指挥部以省政府命令形式印制1万份《黑龙江省人民政府2013年森林防火命令》，发放到各市(地)、县(市)和乡镇、村屯、林场及森林旅游场所，各单位必须将《命令》张贴在公共场所醒目之处。
3.开展森林防火进校宣传。3月26日是“全国中小学生安全教育日”，省森林草原防火指挥部将联合教育部门开展向学生捐赠森林防火画册活动。各级森林防火部门也要充分发挥学校宣传的辐射面和影响力，积极主动协调教育部门，联合组织开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。
4.加强森林防火警示教育。87“5.6”森林大火反思日和“5.12”防灾减灾日期间，各级森林防火部门要在多场所、多地点播放87“5.6”森林大火警示片，增强人们对森林火灾危害性的认识;剖析森林火灾典型案例，对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光，引起人们警醒，对不法分子起到震慑作用。
5.抓好重点时段和人员的宣传。在清明、“五一”、“十一”和森林高火险期等重点时段，要出动宣传车巡回宣传;重点林区、偏远村落、散居林区的农户及重点区域要进行重点宣传;聋哑、智障、精神病等特殊人群要有专人监管，未成年者的监护人和流动闲散人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6.在林区提倡文明祭祀方式。积极推广献鲜花、植长青树、网上祭奠等文明祭祀方式，逐步改变烧纸、焚香、燃烛、放炮等传统上坟习俗，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心。
7.加大宣传标识布设密度。以林区村屯、林场为宣传重点，全面做好现有防火宣传警示物的更新、维护及固定宣传碑(牌)的修缮和增设工作，加大布设密度，林区公路每10公里要确保有1块醒目的森林防火宣传牌。宣传标识要做到外形统一美观，内容规范醒目。在林区重要路口、防火检查站、森林旅游区和每个林场、村屯都要设有森林火警电话“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”的宣传标识。要将《森林防火条例》及有关要求置于醒目地点，警醒人们遵章守纪。
8.开展“森林防火彩旗工程”建设。各市(地)、各有关系统森林防火办公室要统一组织森林防火宣传彩旗工程建设，森林防火期要在林区主要公路沿线和进入林区的重要路口悬挂森林防火宣传彩旗，发挥彩旗在预防森林火灾中的独特作用，营造浓厚的森林防火宣传氛围。
9.举办森林防火图片展。用图文并茂的形式举办森林防火图片展，宣传森林火灾的危害、森林防火法律法规、防扑火知识、林火避险自救常识和森林防火成功经验做法及扑火先进典型事迹等。
10.做好森林防火公益性宣传。要充分利用新闻媒体，在适当版面和栏目刊播生动、鲜明、警示的森林防火公益广告，增强全民的森林防火意识;联合气象台在电视台等媒体天气预报中及森林防火网上同步发布森林火险天气预报;在森林高火险期，联合移动、联通、网通发送森林防火警示短信，提高人们防范森林火灾的警惕性。各地要建立官方微博，及时发布森林防火有关工作，通报森林火灾有关情况，实现政府负责、社会协同、公众参与、依法管火治火的良好格局。
四、具体要求
1.加强组织领导。各级林业部门、森林防火指挥部和各有关系统要充分认识做好森林防火宣传工作的重大意义，从促进“大美龙江”建设的战略高度出发，要成立专门组织，专人负责，高度重视森林防火宣传工作，切实加强组织领导，确保宣传工作取得实效。
2.制定宣传方案。各级森林防火指挥部要结合自身实际，制定切实可行的的森林防火宣传方案，有计划、有步骤地开展森林防火宣传活动。各市(地)、各有关系统森林防火指挥部务于3月15日前将本市(地)、本部门《2013年森林防火宣传工作方案》电子版提交到省森林防火网各地提交文献栏。
3.强化监督检查。各级森林防火主管部门要经常组织督察组，深入林区检查森林防火宣传工作开展情况，发现问题及时解决，确保森林防火宣传工作的部署和措施落实到位。
4.做好信息编报。各市(地)、各有关系统防火办要认真总结森林防火工作的好经验、好做法，及时编写高质量的信息上报省森林防火办公室，省防火办将择优以简报形式并推荐相关媒体进行推广、学习和交流。各市(地)、各有关系统防火办要及时记录、收集省级以上媒体正面报道本地、本部门森林防火工作的相关新闻和文章，并于11月底前将报道情况(包括报道次数、媒体名称、报道时间及报道内容等)通过省森林防火网信息专递发送至省防火办刘桂英信箱。
